Президенту Российской Федерации
Председателю Совета Федерации Российской Федерации
Председателю Государственной Думы Российской Федерации
Председателю Правительства Российской Федерации
РЕЗОЛЮЦИЯ
Общего собрания трудового коллектива Федерального государственного бюджетного учреждения науки Дальневосточного геологического института Дальневосточного отделения Российской академии наук от 3 сентября 2013 г.
28 июня с.г. Правительством Российской Федерации в Государственную Думу внесен законопроект № 305828-6 "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Законопроект). Подготовленный без общественного обсуждения и лишенный какого-либо обоснования, Законопроект с нарушением правил, установленных Указом Президента РФ от 07.05.2012. № 601, Постановлением Правительства РФ от 25.08.2012 г. № 851, был в течении недели утвержден уже в двух чтениях Государственной Думой РФ.
Несмотря на то, что во втором чтении Законопроект был отчасти исправлен (в частности, из текста изъяты прямые указания на ликвидацию РАН и закрытие «неэффективных» институтов), в целом он сохранил концепцию первоначального варианта. В нем по-прежнему практически ничего не говорится о постреформенной судьбе более 450 институтов и 95 тысяч сотрудников РАН. В законопроекте нет информации о системе управления и финансирования институтами, которые передаются «в ведение федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление функций и полномочий собственника федерального имущества, закрепленного за научными организациями Российской академии наук». В законопроекте так же ничего не сказано о системе трудовых отношений в институтах РАН (например, о выборности Ученых советов, руководителей научных подразделений, порядке конкурсного замещения должностей и аттестации научных сотрудников и т.д.) в новых условиях.
В целом, принятый Государственной Думой РФ во втором чтении, законопроект не содержит ни одного положения, направленного на реальное повышение эффективности научной работы, непосредственно работы научных организаций и сотрудников.
Мы считаем, что принятие законопроекта № 305828-6 «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приведёт к разрушению отечественной академической науки, уничтожению её кадрового потенциала и станет роковым шагом в процессе разрушения научной и образовательной систем в нашей стране. В этой связи мы требуем:
От Правительства РФ - отзыва Законопроекта из Государственной Думы!
Если Правительство РФ не отзовет законопроект, мы призываем Государственную Думу отклонить законопроект № 305828-6 «О Российской академии наук...» и вернуться к его рассмотрению только после всестороннего обсуждения реформы с научной общественностью.
В случае принятия законопроекта № 305828-6 «О Российской академии наук...» Государственной Думой мы обращаемся к Совету Федерации Федерального Собрания РФ не допустить вступления в силу закона, лишающего Россию конкурентоспособности на мировой арене, возможности инновационного развития, грозящего суверенитету и целостности государства.
Мы не против реформ, мы против непродуманного и непроработанного Законопроекта. Мы против уничтожения науки в России!