ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПЛАТЫ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ, ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ, УЧЕТА И
КОНТРОЛЯ ЗА ПОСТУПЛЕНИЕМ ЧЛЕНСКИХ ВЗНОСОВ
В ПРОФСОЮЗЕ РАБОТНИКОВ РАН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение конкретизирует соответствующие положения Устава Профсоюза работников РАН в целях усиления контроля за полнотой сбора и своевременностью поступления денежных средств в доходы профсоюзных бюджетов всех уровней и устанавливает порядок уплаты, распределения, перечисления, учета и контроля за поступлением членских взносов в Профсоюзе работников РАН в соответствии со ст.377 Трудового Кодекса Российской Федерации, ст.28 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», письмом ЦБ России от 27.05.1997 г. №456 (в ред. Указания ЦБ РФ от 10.02.2000 N 741-У), Отраслевым соглашением по РАН.
1.2. Положение обязательно к применению всеми структурными подразделениями профсоюза работников РАН.
2. РАЗМЕР ЧЛЕНСКИХ ПРОФСОЮЗНЫХ ВЗНОСОВ
2.1. Члены профсоюза, кроме упомянутых в п.2.3, уплачивают ежемесячные членские профсоюзные взносы с начисленной суммы заработной платы в размере 1% месячного заработка.
2.2. Первичные профсоюзные организации по решению собрания (конференции) могут устанавливать размер членских профсоюзных взносов свыше установленного минимума. Вся дополнительная сумма взносов остается в распоряжении первичной профсоюзной организации.
2.3. Члены профсоюза - неработающие пенсионеры, работники, временно прекратившие работу в связи с воспитанием детей, студенты и учащиеся, а также временно неработающие в связи с переходом на другое место работы уплачивают членские профсоюзные взносы в размере, утвержденном выборным органом первичной профсоюзной организации. Рекомендуемый размер ежемесячного взноса – 0,3 % от минимального размера оплаты труда в месяц.
3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАРАБОТКА, С КОТОРОГО УПЛАЧИВАЮТСЯ ЧЛЕНСКИЕ ПРОФСОЮЗНЫЕ ВЗНОСЫ
3.1. Для расчета месячного заработка члена профсоюза учитываются все предусмотренные действующей системой оплаты труда виды выплат, применяемые в организации (учреждении) РАН для формирования фонда оплаты труда, независимо от источников финансирования этих выплат.
3.2. При определении заработка члена профсоюза для уплаты членского профсоюзного взноса не учитываются:
- пенсии, государственные пособия, а также иные выплаты и компенсации социального характера, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления;
- суммы, выплачиваемые в виде материальной помощи;
- призы и премии за участие в конкурсах и спортивных соревнованиях;
- выплаты, выдаваемые в виде памятных подарков;
-суммы, выплачиваемые в виде гонораров за изобретения и рационализаторские предложения.
4. УПЛАТА И УЧЕТ ЧЛЕНСКИХ ПРОФСОЮЗНЫХ ВЗНОСОВ
4.1. Сбор членских профсоюзных взносов осуществляется первичными профсоюзными организациями по месту работы членов профсоюза.
4.2. На основании письменного добровольного заявления работника - члена профсоюза ежемесячные членские профсоюзные взносы, исчисленные с заработка по месту работы, бухгалтерия работодателя одновременно с начислением зарплаты безналичным порядком перечисляет на расчетный(ые) счет(а), указанный(е) первичной профсоюзной организацией.
4.3. Место и срок хранения заявлений членов профсоюза об удержании членских взносов рекомендуется отражать в коллективном договоре. Рекомендуется копию заявления хранить в профкоме организации.
4.4. Профсоюзный комитет (председатель) первичной профсоюзной организации своевременно письменно информирует бухгалтерию организации (учреждения) РАН о поступлении заявлений о взимании членских профсоюзных взносов безналичным путем и о выходе работников из профсоюза.
4.5. Наличными деньгами по ведомости, приходному кассовому ордеру в кассу первичной профсоюзной организации, территориальной организации профсоюза, Совета профсоюза (по месту учета) вносят ежемесячные членские профсоюзные взносы члены профсоюза следующих категорий:
- неработающие пенсионеры;
- работники, временно прекратившие работу в связи с воспитанием детей;
- временно неработающие в связи с переходом на другое место работы
и сезонные рабочие в межсезонный период;
- студенты и учащиеся, не получающие стипендию;
- иные члены профсоюза, в случаях, установленных профсоюзом.
4.6. Указанные наличные денежные средства приходуются в кассу первичной профсоюзной организации, распределяются в порядке, установленном в разделе 5 настоящего Положения, и перечисляются на соответствующий банковский счет (по принадлежности).
4.7. Отметка об уплате членских взносов производится в профсоюзном билете и учетной карточке члена профсоюза при снятии его с учета. Эта запись удостоверяется председателем профсоюзного комитета (профорганизатором) первичной профсоюзной организации, либо другим уполномоченным лицом по месту учета и заверяется штампом установленного образца.
4.8. Учет членских профсоюзных взносов, уплаченных безналичным порядком через бухгалтерию работодателя или наличными деньгами, ведется бухгалтером (казначеем) соответствующих профсоюзных организаций.
5. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧЛЕНСКИХ ПРОФСОЮЗНЫХ ВЗНОСОВ
5.1. Для эффективного функционирования организаций профсоюза устанавливается следующее распределение общей суммы собранных ежемесячных профсоюзных взносов:
- согласно Уставу профсоюза в Совет профсоюза (Профсоюз работников РАН) перечисляется 5% от валового сбора первичными организациями членских взносов;
- размер перечислений в региональные (территориальные) организации устанавливаются решениями конференций (собраний) этих организаций;
- оставшиеся средства идут на уставную деятельность первичных профсоюзных организаций.
5.2. Совет Профсоюза РАН в соответствие с Уставом профсоюза может установить дополнительный процент отчислений на финансирование целевых программ Профсоюза РАН.
6. ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ ЧЛЕНСКИХ ПРОФСОЮЗНЫХ ВЗНОСОВ
6.1. Порядок исчисления, удержания и перечисления работодателем членских профсоюзных взносов безналичным порядком устанавливается в соответствии со ст.377 Трудового Кодекса Российской Федерации, ст.28 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», письмом ЦБ России от 27.05.1997 г. №456, Отраслевым соглашением по РАН, коллективным договором и настоящим Положением. В случае отсутствия коллективного договора, первичная профсоюзная организация направляет работодателю уведомление о порядке удержания и перечисления членских профсоюзных взносов.
6.2. Работодатель, осуществляющий удержание членских профсоюзных взносов безналичным порядком, обеспечивает их правильное исчисление, удержание и своевременное бесплатное перечисление полученных сумм на счета профсоюзных организаций, открытые в соответствии с Уставом профсоюза по решению постоянно действующих руководящих выборных коллегиальных органов профсоюза, обладающих правом юридического лица. Согласно п.2 ст. 8 федерального закона «О бухгалтерском учете», эти денежные средства должны учитываться обособленно от имущества, являющегося собственностью организации (работодателя), и имущества других юридических лиц, находящегося у данной организации.
6.3. В соответствии с Отралевым соглашением по РАН работодатель, осуществляющий удержание членских профсоюзных взносов из заработной платы работников, перечисляет эти взносы не реже, чем один раз в месяц одновременно с начислением заработной платы за истекший месяц.
6.4. Членские профсоюзные взносы, полученные безналичным порядком в промежуточные периоды между установленными сроками выдачи заработной платы (увольнение или по другим причинам), перечисляются в соответствии с п. 6.3.
6.5. Для контроля полноты удержания бухгалтерией работодателя членских профсоюзных взносов соответствующая распечатка о величине удержанных членских взносов с каждого члена профсоюза передается ежемесячно в профком учреждения.
6.6. Профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации обязан предусмотреть в коллективном договоре порядок удержания членских профсоюзных взносов, сроки их перечисления и порядок контроля полноты их перечисления, установленный в п.6.5.
6.7. Первичная профсоюзная организация с уведомлением региональной (территориальной) организации может направить работодателю письмо, в котором содержится указание о долях отчислений от суммы удержанных профсоюзных взносов на текущие счета первичной профсоюзной организации, (региональной) территориальной организации профсоюза и Совета профсоюза.
6.8. Платежные поручения составляются работодателем. В тексте платежных поручений указывается за какой месяц приняты взносы, их общая сумма, в каких процентах и размерах полученные членские профсоюзные взносы перечисляются на счета первичной профсоюзной организации, (региональной) территориальной организации и Совета профсоюза.
6.9. Работодатель ежемесячно информирует профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации о выплаченной сумме заработной платы, начисленной и перечисленной на соответствующий банковский счет сумме профсоюзных взносов (порядок информирования определяется коллективным договором).
6.10. Первичные профсоюзные организации с правами юридического лица перечисляют установленный процент членских взносов на счет региональной (территориальной) организации, включая долю средств на деятельность Совета профсоюза, ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным.
6.11. Первичная профсоюзная организация вправе осуществлять прямое перечисление средств отдельным платежным поручением в Совет профсоюза, уведомив об этом региональную (территориальную) организацию.
6.12. Региональные (территориальные) организации перечисляют 5% от валового сбора членских взносов в Совет профсоюза ежемесячно.
7. ДОБРОВОЛЬНЫЕ ВНОСЫ И ПОЖЕРТВОВАНИЯ.
7.1. Каждый член профсоюза имеет право сделать добровольный взнос (пожертвование) в профсоюз и имеет право сделать пожелание о его целевом назначении
7.2. Добровольный взнос (пожертвование) может осуществляться членом профсоюза деньгами, ценными бумагами, другими вещами или имущественными правами, имеющими денежную оценку.
7.3. Работники, не являющихся членами профсоюза, также вправе принимать участие в формировании материальной базы профсоюза, осуществляя добровольные взносы и пожертвования.
7.4. Организации (учреждения) РАН по письменному заявлению работников, не являющихся членами профсоюза, перечисляют на счет профсоюза добровольные взносы и денежные средства из заработной платы указанных работников на условиях и в порядке, установленных коллективным договором.
7.5. Учет добровольных взносов и иных денежных поступлений от работников согласно пп.7.1-7.4 осуществляется на отдельном субсчете.
7.6. Распределение добровольных взносов и иных денежных поступлений от работников, являющихся и не являющихся членами профсоюза, осуществляется в соответствии с целевым назначением взноса (пожертвования) согласно сметы профсоюзной организации.
8. КОНТРОЛЬ ЗА ПОЛНОТОЙ И СВОЕВРЕМЕННОСТЬЮ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ВЗНОСОВ
8.1. Профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации обеспечивает строгое соблюдение установленного порядка уплаты членских профсоюзных взносов, своевременную отметку об уплате взносов в профсоюзном билете и учетной карточке каждого члена профсоюза, приема добровольных взносов и иных денежных средств и о результатах проводимой работы ежегодно информирует профсоюзное собрание (конференцию).
8.2. Контрольно-ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации не реже одного раза в год проверяет полноту удержания членских профсоюзных взносов, своевременность перечисления членских профсоюзных взносов и иных денежных средств в полном объеме.
8.3. Правильность исчисления членских профсоюзных взносов проверяется по лицевым счетам работников, ведомостям начисления заработной платы и другим документам, по которым выплачивается заработная плата, на основе распечаток удержания членских взносов.
8.4. Правильность получения членских профсоюзных взносов и иных денежных средств, уплаченных наличными- по ведомости, своевременность и полнота внесения денег в кассу проверяется сплошным порядком.
8.5. При выявлении фактов неправильного исчисления членских профсоюзных взносов, несвоевременного и неполного перечисления членских профсоюзных взносов и иных денежных средств профсоюзным органам в установленном порядке составляется акт и принимаются меры к устранению допущенных недостатков.
8.6. Контроль за своевременностью получения членских профсоюзных взносов и иных денежных средств, и полнотой их перечисления осуществляют также вышестоящие организации профсоюза.
8.7. Профсоюзные организации, допустившие задержку в перечислении членских профсоюзных взносов и иных денежных средств вышестоящим органам профсоюза или осуществляющие их перечисление ниже утвержденных размеров в течение 3-х месяцев, заслушиваются на заседаниях вышестоящего органа.
8.8. Председатели выборных коллегиальных органов профсоюза несут персональную ответственность за полноту и своевременность перечисления членских профсоюзных взносов и иных денежных средств в соответствии с Уставом профсоюза.
8.9. Первичные профсоюзные организации ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, представляют отчет по установленной форме (см.приложение 1) об уплате членских профсоюзных взносов в вышестоящую организацию, а при отсутствии таковой в Совет профсоюза. Отчеты подписывается председателем профкома первичной профсоюзной организации.
8.10. Региональные (территориальные) организации профсоюза вправе устанавливать дополнительные формы внутреннего учета членских профсоюзных взносов и иных денежных средств.
8.11. Региональные (территориальные) организации профсоюза ежегодно до 15 марта года, следующего за отчетным годом, представляют отчет по установленной форме (см.приложение 2) в Совет профсоюза отчет об уплате членских профсоюзных взносов за прошедший год.
8.12. Совет профсоюза, контрольно-ревизионные органы и региональные (территориальные) организации профсоюза оказывают организационную и методическую помощь первичным профсоюзным организациям в правильной организации приема и учета членских профсоюзных взносов и иных денежных средств.
8.13. Совет профсоюза вправе запрашивать от региональных (территориальных) организаций любые документы, касающиеся уплаты членских профсоюзных взносов и иных денежных средств.
8.14. Совет профсоюза, контрольно-ревизионные органы и региональные (территориальные) организации профсоюза обеспечивают контроль за своевременной уплатой и учетом членских профсоюзных взносов и иных денежных средств, а также за расходованием денежных средств в соответствии с уставными целями и задачами.
8.15. Ход и итоги поступления членских профсоюзных взносов и иных денежных средств в Совет профсоюза и региональные (территориальные) организации не реже раза в год рассматриваются планово-бюджетными комиссиями этих организаций и докладываются руководящим органам профсоюза.
9. РАЗРЕШЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ СПОРОВ
9.1. Работодатель не вправе задерживать перечисление указанных выше средств.
9.2. При нарушении прав профсоюзов дела об истребовании членских профсоюзных взносов и иных денежных средств при задержке их перечисления рассматриваются Арбитражным судом (ст. 22 АПК РФ, информационное письмо ВАС РФ от 09.01.1998 г. № 25) по заявлению прокурора либо по исковому заявлению о взыскании задолженности по перечислению членских профсоюзных взносов и иных денежных средств и процентов за пользование чужими денежными средствами соответствующего выборного коллегиального органа профсоюза.
9.3. При осуществлении процедур банкротства суммы членских профсоюзных взносов из заработной платы работников должны перечисляться работодателем на счет профсоюзной организации в очередности, установленной для выплаты заработной платы. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, предусмотренный статьями 94, 95 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», на данные суммы не распространяется.
9.4. Изменение организационно-правовой формы работодателя, изменения названия организации работодателя не вносит изменений в порядок перечисления членских профсоюзных взносов.
10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
10.1. Факты неисполнения либо ненадлежащего исполнения настоящего Положения выносятся на рассмотрение Совета профсоюза в установленном порядке.
Приложения:
1. Форма отчета первичной профсоюзной организации о сборе и перечислении членских взносов;
2. Форма отчета региональной (территориальной) профсоюзной организации о сборе и перечислении членских взносов