Замечания по проекту Положения о Федеральном агентстве научных организаций (ФАНО) от …
Поддерживаем позицию Профсоюза работников РАН, выраженную в Постановлении президиума Центрального совета Профсоюза РАН - http://www.ras.ru/news/shownews.aspx?id=9f4ed5a7-44f5-437a-9737-8b8351e3271b#content и поправки РАН - http://www.ras.ru/news/shownews.aspx?id=dff5d591-18cf-4893-a6c1-bb9379fd7237#content.
Настаиваем на том, чтобы представленный проект Положения о ФАНО был отклонен как плохо проработанный и требуем разработать новый проект с участием широкой научной общественности.
Выражаем возмущение тем, что проект документа, затрагивающего интересы многочисленных коллективов и сотрудников РАН, существенно изменяющий условия их труда, не прошел предусмотренную ст. 35.1 Трудового Кодекса РФ и ст.11.1 ФЗ №10 от 21.01.1996 процедуру учета мнения профсоюза, не был направлен в установленном порядке в Профсоюз работников РАН. Считаем, что объявленные сроки публичного обсуждения Положения о ФАНО не дают возможности привести его полноценное обсуждение в научных коллективах.
Категорически возражаем против основного посыла исходного варианта положения, который состоит в том, что ФАНО передается не только функция управления имуществом научных организаций, но и осуществление руководства их научной деятельностью. Это противоречит Федеральному закону №253, в пункте 9 статьи 18 которого говорится, что агентство «уполномочено Правительством Российской Федерации на осуществление функций и полномочий собственника федерального имущества, закрепленного за указанными организациями». Данное противоречие должно быть устранено.
Требуем четко прописать в положении определяющую роль РАН в выборе направлений исследований и научном сопровождении работы институтов.
Считаем необходимым четко прописать цели и задачи агентства, в частности, внести в них Положение о необходимости обеспечения науки на уровне, не ниже мирового и обозначить ответственность ФАНО за реализацию стратегических документов по научнотехнической политике, в частности, Программы фундаментальных исследований государственных академий наук на 2013-2020 годы.
Настаиваем на проведении антикоррупционной экспертизы Положения о ФАНО и ФЗ-253.