Вопрос: Проект постановления Правительства РФ, являющийся продолжением реорганизации РАН, предусматривает, что институты ДВО РАН теперь будут подчиняться Федеральному агентству научных организаций (ФАНО). Что грозит работникам институтов и что сейчас нужно делать профкомам, чтобы максимально защитить работников?
Ответ: Проект документа предусматривает, что ФАНО осуществляет функции и полномочия учредителя и собственника в отношении подведомственных ему организаций и осуществляет отдельные полномочия учредителя и собственника федерального имущества.
Из этого следует, что собственник имущества институтов не меняется, меняется только их ведомственная подчинённость. Частью четвёртой статьи 75 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что изменение подведомственности организации или её реорганизация не может служить основанием для расторжения трудовых договоров.
Таким образом, на настоящем этапе работникам волноваться, а профкомам что-либо предпринимать в плане защиты работников не нужно.
Что же касается профкомов, то вероятнее всего нужно будет поменять название первичной профсоюзной организации и, соответственно, печать.
После официального (нормативно-правового) разрешения вопросов, связанных с реорганизацией, вам будет дана дополнительная конкретная информация.
Вопрос: Что же всё-таки будет с накопительной частью трудовой пенсии, которая уже сформировалась у граждан в период их работы с 2002г. и как она с 2014г. будет формироваться?
Ответ: Если кратко, то для лиц 1967г. рождения и моложе сегодня актуально следующее:
1. Если пенсионные накопления гражданином уже переведены в негосударственные пенсионные фонды или негосударственные управляющие компании, то у них ничего не меняется: 6% от начисленной заработной платы поступают в эти фонды (компании) и инвестируются ими. В дальнейшем сумма взносов и полученные проценты от их инвестирования будут влиять на размер трудовой пенсии, а в случае смерти этого гражданина до установления ему пенсии будут наследоваться в установленном порядке.
2. Аналогичная «судьба» и у взносов на накопительную часть пенсий тех граждан, которые пока никакого выбора не сделали, но сделают и не позднее декабря 2013г.(!!!) переведут свои пенсионные накопления в негосударственные пенсионные фонды или негосударственные управляющие компании. Во всех Управлениях Пенсионного фонда имеются сведения об итогах работы негосударственных управляющих компаний, а с итогами работы негосударственных пенсионных фондов можно ознакомиться непосредственно в подразделениях этих фондов в Приморском крае.
Можно, кстати, представителей нескольких фондов пригласить на встречу в коллективы с тем, чтобы была возможность сравнить и сделать более взвешанный выбор.
3. Если лицо, имея взносы на накопительную часть трудовой пенсии не выбрало негосударственный пенсионный фонд (компанию) и до 1 января 2014г. в установленном порядке этого не сделает, то:
3.1. Взносы, которые уже накоплены до 2014г., по-прежнему будут инвестироваться а в дальнейшем также будут влиять на размер пенсии либо будут наследоваться.
3.2. С 2014г. для этих граждан имеются следующие варианты развития событий (см. ниже Примечание):
А). На накопительную часть пенсии работодатель будет перечислять не 6%, а 2%, зато взносы на страховую часть пенсии увеличатся на 4% (т.е. произойдёт перераспределение, но общая сумма страховых взносов у работников останется прежней. Эти 2% взносов и те, то уже накопления инвестируются Внешэкономбанком (государственным банком).
Б). Взносы на накопительную часть вообще формироваться не будут, т.е. все взносы на страховую часть пенсии будут увеличены на 6%.
При этом важно знать, что взносы на страховую часть пенсии, учтённые на индивидуальном лицевом счёте граждан в системе Пенсионного фонда РФ:
· ежегодно растут (в отличие от взносов на накопительную часть пенсии) на процент роста (индексации) пенсий нынешних пенсионеров;
· по законопроекту в большей степени будут влиять на размер пенсии;
· ни при каких обстоятельствах не наследуются.
Примечание: Варианты развития ситуации с 2014г. (см. пункты 3.1. и 3.2.) изложены с учётом проектов, но законодательных актов пока нет!
Л.А. Кудра, юрист по вопросам трудового права
21.10.2013
